Новые профстандарты для бухгалтера бюджетного заведения. Должностная инструкция Профстандарт бухгалтера – нормативные требования

Переход от морально устаревших квалификационных справочников к усовершенствованным профессиональным стандартам берет свое начало в 2013 году. Постепенная замена старых нормативных актов происходит ввиду стремительного развития различных отраслей экономики страны. Так, профстандарты были разработаны для множества профессий, в частности, для работников бухгалтерской сферы.

Порядок применения профстандарта бухгалтера 2018, утвержденного Правительством РФ

Профстандарт бухгалтера является обязательным к использованию документом в ряде организаций. Норматив был принят 22.12.2014г., а 07.02.2015г. вступил в силу. Данный документ призван систематизировать требования к сотрудникам бухгалтерии предприятия, выделяя необходимые для конкретной должности навыки и знания. Профстандарт также учитывает положения ряда законодательных нормативов, среди которых выделяют трудовое законодательство и ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г.

Так, исходя из ФЗ № 402, обязанности, требующие от субъекта высокого уровня профессионализма, фиксируются за тем работником, образование и опыт которого попадают под квалификационный уровень главного бухгалтера.

Требования профстандарта бухгалтера, утвержденного правительством РФ, распространяются на лиц, ведущих бухгалтерский учет в следующих организациях:

• страховых фирмах и пенсионных фондах негосударственного финансирования;
• ПАО, не принимая во внимание кредитные компании;
• инвестиционных и паевых фондах;
• во всех функционирующих организациях, чьи ценные бумаги находятся в обращении на специализированных торгах. Исключением также являются кредитные компании;
• компаниях, которые осуществляют управление внебюджетными фондами.

Если в фирме трудится только один бухгалтер, совмещающий обязанности руководителя и главного бухгалтера, использование профстандарта обязательно. Если под началом главного бухгалтера трудятся рядовые сотрудники – для них положения стандарта имеют рекомендательный характер.

Так, руководители указанных компаний, принимающие на должность бухгалтера определенного субъекта, должны руководствоваться требованиями соответствующего профстандарта. Однако использование положений профстандарта не является нарушением даже в тех фирмах, где это необязательно. Необходимым условием является фиксация соответствующего положения в локальном нормативном документе.

Помимо этого, на основании текста стандарта также можно:

• формировать положения должностных инструкций;
• корректировать кадровую политику с целью оптимизации порядка управления подчиненными;
• пересматривать порядок выдачи премий, исходя из аттестации умений и навыков сотрудников;
• в случае необходимости, принимать решение, основываясь на объективных причинах, об обучении или повышении квалификации конкретного подчиненного.

Как было сказано ранее, такие стандарты обязательны для главных бухгалтеров ряда компаний. Так, за нарушение постулатов норматива или их игнорирование Правительством РФ предусматривается привлечение к ответственности. Исходя из ст. 5/27 КоАП РФ, ответственность выражается в следующем:

• за первое нарушение компания понесет штраф в объеме от 30.000 до 50.000 руб. Управленец также должен будет уплатить штраф от 1000 од 5000 руб.;
• за второе нарушение компания понесет штраф в объеме от 50.000 до 70.000 руб. Управленец также должен будет уплатить штраф от 10.000 до 20.000 руб.

Структура и содержание профстандарта бухгалтера

Профессиональный стандарт бухгалтера № 309 представляет собой документ, в котором зафиксирован детальный список требований к работникам указанной сферы. Фактически, документ является общим перечнем квалификаций, соответствие которым необходимо для исполнения конкретных задач.

Выделенные в документе задачи делят всех сотрудников на бухгалтеров и главных бухгалтеров. Так, часть профстандарта, затрагивающая главного бухгалтера, предполагает более широкий круг обязанностей, чем у рядового специалиста, а также наличие высокой квалификации и обязательного опыта труда.

Подобный профстандарт является типовым по своей структуре. Так, документ делится на следующие разделы:

• общие данные о профессии;
• перечень функций, которые бухгалтер должен исполнять в ходе профессиональной деятельности;
• описание обобщенных функций, обозначенных выше;
• информация об организациях, которые занимались проектированием стандарта.

Исходя из сведений, предоставленных фондом «НРБУ «БМЦ», существует вероятность, что в ближайшее время документ будет пересмотрен, а в его текст будут внесены корректировки в виде дополнительных функций и требований (Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер» (подготовлен Минтрудом России 20.10.2017)). Такая перспектива является логичной, так как условия труда и экономическая обстановка динамично изменяются. Предполагаемые корректировки будут касаться перечня функций, относительно квалификационного уровня.

Функции, которые возлагаются на бухгалтера, в соответствии с профстандартом

Направление выполняемых сотрудником обязанностей зависит от наличия у него тех или иных навыков. Так, ответственность за ведение первичных документов зачастую ложится на младших бухгалтеров. В частности, к их обязанностям относятся:

• оформление и принятие к бухгалтерскому учету первичных бумаг, которые фиксируют хозяйственную деятельность компании;
• фиксация денежной оценки объектов бухгалтерского учета;
• подведение итогов в ходе производственной деятельности компании.

Функции, закрепленные профстандартом за главным бухгалтером, включают в себя:

• формирование отчетности предприятия, включая консолидированную документацию;
• своевременная подача налоговой отчетности на основании данных, отражаемых в налоговом учете;
• осуществление контроля за проводимыми операциями в разрезе бухгалтерского учета;
• проведение аналитических процедур и финансового анализа;
• контроль и управление финансовыми средствами компании.

Требуемые знания и умения сотрудника, исходя из профстандарта бухгалтера

В первую очередь, исходя из соответствующего профстандарта, от бухгалтера требуется умение составлять различные первичные бумаги, включая их электронные варианты. При этом также необходимо владеть базовыми электронными ресурсами, оргтехникой и необходимыми программами, которые будут существенно облегчать ведение учета.

Помимо этого, для всех работников бухгалтерии актуально требование об информированности в ключе действующего законодательства.

Рядовой или младший бухгалтер должен быть ознакомлен с правилами составления бухгалтерских записей, а также с процессом калькулирования себестоимости производимых товаров или услуг, а также с расчетами по зарплате и сопутствующими выплатами. Помимо финансовых бумаг, трудовая деятельность также предполагает составление выписок, справок и прочих подобных документов.

Задачи главного бухгалтера основываются на более широком спектре знаний и умений. Так, помимо информированности о простых бухгалтерских операциях, субъекту требуется навык составления различных видов отчетности, координации поступления финансовых и материально-технических ресурсов, а также умение контроля и анализа финансового состояния компании.

К необходимым знаниям главного бухгалтера относятся:

• базовые знания производственного процесса, методов управления и используемых технологий;
• аспекты юридической практики в разрезе бухгалтерского учета;
• налоговое, трудовое, страховое, таможенное и гражданское законодательство;
• способы финансового анализа и различных исчислений;
• правила безопасности в обращении с частной информацией предприятия;
• порядок составления распорядительных бумаг, закрепленных в местных нормативных документах для осуществления хозяйственной деятельности.

Квалификационные уровни профессионального стандарта бухгалтера

Профессиональный стандарт бухгалтера в 2018 году располагает двумя квалификационными категориями – 5 и 6.

В частности, младший или рядовой специалист относятся к пятому уровню квалификации , которого достаточно для исполнения стандартных бухгалтерских операций по фиксации фактов хозяйственной жизни предприятия.

Старший или главный бухгалтер трудится в соответствии с шестым уровнем , исходя из которого требования на подобную должность существенно выше, чем на пятом уровне.

У рядового работника допускается среднее профильное образование (колледж, техникум или училище). У главного бухгалтера должно быть высшее образование уровня бакалавра или магистра, а также минимальный опыт работы от трех лет. При этом трудовой опыт субъекта должен быть связан с аудиторской сферой или бухгалтерским учетом.

При опыте работы в аудиторских компаниях, субъекту достаточно трех фактически отработанных лет. Если опыт работы заключается в ведении бухучета, гражданин должен иметь не менее пяти лет отработанного времени в данной сфере.

В ситуации, когда для субъекта, занимающего должность бухгалтера, существует перспектива увольнения, следует опираться на профессиональный стандарт главного бухгалтера. Помимо этого, процесс увольнения даже рядового сотрудника следует основывать на профессиональном стандарте данной отрасли.

Для этого следует в первую очередь провести аттестацию подчиненного с целью выявить текущий уровень его знаний и навыков и определить, соответствуют ли они той должности, на которой находится субъект. Если результаты окажутся неудовлетворительными, подчиненному должны предложить программы дополнительного образования, курсы повышения квалификации или, если существует подобная возможность, перевод на менее сложную должность.

Бухгалтеры являются узкоспециализированными работниками разных компаний. В их обязанности входит составление отчетностей, формирование проводок и ведение многочисленной документации. Их работа должна основываться на специальном профстандарте. Он разрабатывается Министерством труда. В 2018 году был создан новый профстандарт.

В 2018 году прошлый профстандарт был заменен новым документом. Он был введен 1 июля 2018 года. Нормы этой документации не являются обязательными для всех компаний.

Как внедрить профессиональный стандарт на предприятии вы можете посмотреть в этом видео:

Для кого обязателен

Профстандарт, составляемый для бухгалтеров, является обязательным только для некоторых учреждений. К ним относится:

• ОАО, но сюда не включаются кредитные организации;
• страховые фирмы;
• разные организации, работающие с ценными бумагами;
• управленческие органы разных фондов, которые могут быть государственными или внебюджетными.

На основании данного документа требуется, чтобы любой бухгалтер обладал высшим образованием и нужным опытом работы для работы в конкретном предприятии. Требования предъявляются не только к главному бухгалтеру, но и к рядовому сотруднику бухгалтерии.

При этом организация не имеет право увольнять работников, которые не соответствуют данному стандарту. Но в этом случае можно прекратить сотрудничество на основании того, что специалист не соответствует занимаемой должности.

Какие вводятся правила

Профстандарт, вступающий в силу в конце 2018 года, вводит новые правила и требования к работе специалистов. К ним относится:

• специалистам часто придется повышать свою квалификацию;
• увеличивается количество квалификаций, поэтому теперь имеется 4 высоких уровня: 5,6, 7 и 8;
• 5 и 6 уровни могут быть получены бухгалтерами, имеющими только среднее профессиональное образование или закончившими бакалавриат;
• вводятся новые должности, поэтому теперь в компаниях могут работать не только бухгалтеры, но и бухгалтеры первой или второй категории, коммерческий директор, а также начальник отдела бухучета;
• руководитель отдела бухучета обладает 7 уровнем квалификации, а также в его обязанности входит составление разных отчетов организации совместно с начальниками других подразделений;
• коммерческий директор специализируется на формировании консолидированной финансовой отчетности;
• увеличиваются требования к образованию бухгалтера, а также к опыту его работы;
• у бухгалтера должно иметься минимум среднее образование, причем от него не нужно требовать наличия опыта работы;
• главный бухгалтер должен обладать квалификацией выше 6 уровня, а также у него должно иметься высшее образование и опыт работы в течение двух лет;
• главбух обязан регулярно проходить курсы повышения квалификации;
• за три года специалисты должны отучиться минимально 120 часов;
• ежегодно на повышение квалификации тратится не меньше 20 часов.

Вы узнаете, когда возможно увольнение сотрудника за несоответствие квалификационным требованиям должности.

Для работы по новому профстандарту специалисты должны сдать соответствующий экзамен. Процедура проводится только в особых центрах, предназначенных для оценки квалификации.

После успешного прохождения тестирования гражданин получает соответствующее свидетельство. Оно подтверждает, что бухгалтер действительно соответствует многочисленным требованиям профстандарта. Действует этот документ в течение трех лет.

Требования к работникам

Так как вводятся этим документом новые уровни квалификации, то специалисты, трудящиеся в разных компаниях, должны знать, при каких условиях можно занять ту или иную должность.

Для этого учитываются следующие требования:

• 5 уровень квалификации. При его наличии гражданин может работать обычным бухгалтером, а также бухгалтером первой или второй категории. Для работы по таким должностям можно привлекать граждан, не обладающих соответствующим опытом. Но чтобы перейти на следующую категорию, специалист должен отработать не меньше одного года. Не требуется для получения статуса проходить какие-либо программы повышения квалификации. У гражданина должны иметься нужные знания, чтобы работать со сложными программами бухучета. Обязательно минимально среднее образование по этой специальности. Если у человека имеется образование в другой сфере, то он не может работать бухгалтером.
• 6 уровень. При его наличии гражданин может занимать должность главного бухгалтера или руководителя отдела, специализирующегося на бухучете. Для работы по этим должностям требуется опыт работы в течение 5 лет в сфере бухгалтерии или финансов, если у гражданина имеется высшее образование. Если на занятие такой должности претендует гражданин, имеющий среднее специальное образование, то у него должен иметься опыт от 7 лет. Специалисты должны проходить в течение трех лет повышение квалификации, причем на это обучение должно быть потрачено не меньше 120 часов. В год на процедуру тратится от 20 часов. Специалисты должны обладать нужными знаниями и умениями, чтобы справляться со своими основными обязанностями.
• 7 уровень. Чтобы достигнуть такого уровня квалификации, человек должен соответствовать многочисленным требованиям. В этом случае он может работать главным бухгалтером или начальником отдела бухгалтерии. Для этого требуется опыт работы в течение 5 лет исключительно на руководящих должностях. Работа должна осуществляться в финансовой сфере. Обязательно необходимо высшее образование по магистратуре или специалитету. Оно должно быть профильным, но допускается непрофильное образование только в случае, если была пройдена гражданином специальная программа, на основании которой подготавливаются для будущей работы бухгалтеры. Для такого труда важно, чтобы у гражданина имелись специфические знания. Он должен разбираться в работе многочисленных бухгалтерских программ. Он обязан знать, как составляется и когда сдается в ФНС многочисленная отчетность, подготавливаемая каждой организацией. У него должны иметься знания о том, как открыть филиал или обособленное подразделение, а также как отразить это в официальной документации компании. Именно этот специалист занимается контролем над разной финансовой отчетностью. Он занимается анализом деятельности предприятия и управленческим учетом. Поэтому должность может получить только действительно высококвалифицированный специалист.
• 8 уровень. Специалисты, обладающие данным уровнем квалификации, могут работать главными бухгалтерами, руководителями бухгалтерии, а также начальниками управления, занимающегося подготовкой . Требуется высшее образование, которое может быть профильным или непрофильным. Дополнительно специалист должен пройти специальную программу, обеспечивающую его профессиональную подготовку. Опыт работы на руководящих должностях должен превышать 5 лет. При этом должен иметься опыт составления аудиторской отечности. От таких специалистов требуется повышение квалификации в течение 120 часов за три года. Работник должен обладать способностями для разработки учетной политики и взаимодействия с дочерними компаниями. Он обязан интегрировать информационные системы и находить решения для нетиповых и сложных задач. Такие работники управляют процессом формирования и сдачи консолидированной отчетности. При консолидации они гарантируют единство и верность учета.

Дополнительно специалисты восьмого уровня могут работать в должности руководителя по операционному управлению или бухгалтерскому аутсорсингу. Нередко они занимают должность коммерческого директора или начальника, специализирующегося на развитии компании.

Для этого требуется опыт работы в течение 5 лет с разной отчетностью, а также специалисты должны занимать руководящие должности. Переподготовка должна осуществляться раз в три года. Специалист такого профиля должен обладать следующими умениями:

• управление маркетингом. вы узнаете, по каким правилам составляется маркетинговая стратегия;
• использование рекламы и разных процессов в бизнесе, позволяющих повысить эффективность работы компании;
• организация деятельности, направленной на улучшение сервиса;
• работа с заказчиками, имеющая отношение к налоговому или бухгалтерскому учету;
• организация обучения и повышения квалификации работников фирмы;
• использование стратегического планирования и для эффективного управления.

Заключение

За счет введения такого нового профстандарта значительно увеличивается количество возможностей для профессионалов, обладающих высшим образованием и специфическими навыками.

Они могут занимать действительно высокие должности в любой компании. За счет предъявления значительных требований можно быть уверенным в профессионализме и компетентности сотрудников.

Для кого профстандарты обязательны вы можете посмотреть тут:

Применение профстандарта бухгалтера, утвержденного Правительством РФ, - залог успешной разработки должностных инструкций, подбора специалистов бухгалтерии, а также организации их обучения и аттестации. Скачивайте документ и используйте в работе.

Профессиональный стандарт "Бухгалтер" содержит требования к образованию, обучению, опыту работы бухгалтера. Кроме того, в нем детально прописаны все трудовые действия бухгалтера и главного бухгалтера, необходимые знания и умения. На этот стандарт можно опираться и при выборе обучающих программ, и подборе новых сотрудников для бухгалтерии. Теперь подробнее о самом стандарте и его применении.

Профессиональный стандарт "Бухгалтер" (08.002)

Профессиональный стандарт бухгалтера разработан Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов России и утвержден приказом Минтруда от 22.12.14 № 1061н. Документ вступил в силу 7 февраля 2015 года.

Изначально стандарт носил рекомендательный характер. Его можно применять при разработке должностных инструкций, подборе подчиненных, организации обучения и аттестации и т.п. (п. 25 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23).

Новый профстандарт "Бухгалтер" (проект)

В стандарте могут в скором времени появиться более высокие квалификации, чем есть сейчас. Пока их две - ведение учета и составление отчетности (5-й и 6-й уровни). Всего существует девять квалификаций (приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н). Чем сложнее работа, тем выше квалификация.

В фонде «НРБУ “БМЦ”» говорят, что профстандарт бухгалтера устарел. У главбуха даже очень большой компании с несколькими дипломами и целым возом обязанностей предел - 6-я квалификация. Для сравнения, аудитор и специалист по управлению кадрами могут претендовать на более высокую 7-ю квалификацию.

Профстандарт доработают, чтобы он соответствовал реальности. В приказ добавят такие трудовые функции, как налоговый и финансовый анализ, отчетность по обособкам, планирование и организация бизнес-процессов и др. Появятся новые квалификации бухгалтеров:

• составление сводной отчетности (уровень 7);
• составление консолидированной отчетности (уровень 8);
• услуги по ведению бухучета, составлению отчетности - для руководителей бухгалтерских и консалтинговых компаний (уровень 8).

От квалификации зависит зарплата (ст. 129 ТК РФ). Если в должностной инструкции бухгалтера квалификация станет выше 6-й, он вправе попросить прибавку.

Как только стандарт выйдет, компании смогут ссылаться на него в должностных инструкциях и записать в них новые трудовые функции. А пока надо применять действующий стандарт.

Применение профстандарта бухгалтера

С 1 июля 2016 года стандарт бухгалтера стал обязательным, но соблюдать его нужно только для тех работников, для которых в законе и других актах определены требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ в ред. от 01.07.16). Например, для главбухов ПАО, банков, страховых и некоторых других организаций (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ).

В целом стандарт можно применять при разработке должностных инструкций, подборе подчиненных, организации обучения, аттестации и т. п. (п. 25 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23). Например, в должностную инструкцию главбуха можно включить знания, навыки и функции из стандарта. Если кандидат не соответствует этим требованиям, компания вправе отказать в приеме на работу.

Действующие инструкции в связи со стандартом можно изменить. Но если круг обязанностей расширяется, и надо менять трудовой договор, то за два месяца необходимо предупредить работника об изменениях.

Профессиональный стандарт бухгалтер: требования

Стандарт разделяет специалистов на бухгалтеров и главбухов.

Требования по стандарту к бухгалтеру

Согласно стандарту "Бухгалтер", обычный бухгалтер должен окончить техникум (колледж) по направлению "Экономика и управление" . Если у бухгалтера нет профильного образования, то у него должны быть удостоверение или сертификат об окончании бухгалтерских курсов, а также опыт работы в сфере учета и контроля не менее трех лет. Это может быть работа кассиром, контролером, помощником главбуха и т.п. Об этом сообщил Минтруд России в письме от 12.01.16 № 14-3/В‑3. Иначе говоря, чтобы соответствовать профстандарту, достаточно окончить среднее профессиональное учебное заведение по профилю или иметь допобразование и опыт работы.

У обычных бухгалтеров три категории. Для каждой свой объем навыков:

• 1 - составляет и принимает первичные документы;
• 2 - регистрирует документы в регистрах;
• 3 - подсчитывает итоги и закрывает обороты.

На практике любой бухгалтер, как правило, выполняет все эти функции одновременно. Поэтому компания может перечислить в должностной инструкции требования из всех категорий.

Требования по стандарту к главному бухгалтеру

По стандарту у главбуха должно быть среднее профессиональное или высшее образование. Одного дополнительного недостаточно. А кроме того необходим опыт работы в области бухучета: при среднем образовании - пять лет, при высшем - три года. Но работодатель имеет полное право нанять главбуха без специального образования (решение ВС РФ от 22.10.14 № АКПИ14-965), если в законе о бухучете нет иных ограничений. Например, они есть для АО, банков, страховых организаций и т. п. (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ). В таких компания у главбуха обязательно должно быть высшее образование.

Для главбуха есть пять категорий с различными функциями:

• составление бухгалтерской отчетности;
• ведение налогового учета;
• организация внутреннего контроля;
• составление консолидированной отчетности;
• финансовый анализ.

В большинстве компаний главбух совмещает функции бухгалтерского, налогового учета и внутреннего контроля. Кроме того, можно записать в должностной инструкции главбуха обязанности, которые в стандарте не упомянуты. Например, в малых компаниях главбух обычно ведет и кадровый учет.

На основе требований из профстандарта "Бухгалтер". можно составить должностную инструкцию для сотрудников - как приложение к трудовому договору или как отдельный документ. В должностной инструкции можно определить требования к образованию, опыту, знаниям и перечень обязанностей специалиста. Трудовые обязанности стоит расписать подробно. Это исключит возможные споры о том, чем должен и не должен заниматься главбух.

Работа государственных и частных служащих должна осуществляться в соответствии с определенными профессиональными стандартами, которые являются обязательными для одних категорий сотрудников и рекомендованными для других.

В частности, использование профессиональных стандартов достаточно часто встречается при найме бухгалтеров, деятельность которых предусматривает повышенную ответственность, и в частности, это касается материальной ответственности за их деятельность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно по этой причине многие интересуются тем, какой предусмотрен профстандарт для бухгалтера и как ему должен соответствовать каждый специалист.

Определение понятий

Профессиональный стандарт представляет собой комплекс показателей, в соответствии с которыми характеризуется уровень квалификации, который требуется сотруднику для ведения своей деятельности, и в частности, составляющими данного показателя являются умения, навыки, теоретические знания и практический опыт работы.

Специальность устанавливает трудовую функцию, в то время как наличие квалификации демонстрирует уровень мастерства конкретного специалиста в пределах его специальности.

Таким образом, к примеру, профессиональный стандарт «Бухгалтер» указывает уровень квалификации, который требуется для выполнения работы в этой профессии, причем данный документ был официально утвержден Министерством юстиции и официально опубликован в общий доступ.

Требования, которые предъявляются к уровню квалификации специалистов, устанавливается их должностными обязанностями, которые, в частности, обуславливают их наименования.

В частности, в соответствии с постановлением Правительства №23, которое было издано 22 января 2013 года, была указана необходимость использования профессиональных стандартов со стороны работодателей в процессе формирования кадровой политики, а также организации аттестации своих сотрудников.

Обязательно ли применять

Как говорилось выше, в некоторых ситуациях использование профессиональных стандартов является обязательным, и в частности, с 1 июля 2019 года их нужно учитывать в процессе формирования кадровой политики и управления персоналом компании. Также их применение является обязательно в тех ситуациях, которые прописаны в Трудовом кодексе или же каких-либо других нормативных актов.

При приеме на работу тех или иных сотрудников работодатель должен отталкиваться от официальных профессиональных стандартов только в тех ситуациях, которые непосредственно указываются в действующем Трудовом кодексе.

При этом стоит отметить тот факт, что ответственность за неиспользование профессиональных стандартов в каких-либо ситуациях не предусматривается действующим законодательством, но если же работодатель в процессе формирования локальных нормативных актов принимает на себя обязательство вести деятельность в соответствии с квалификационными справочниками, ему нужно будет соблюдать те требования, которые в них указаны.

В части 2 статьи 57 Трудового кодекса говорится о том, что наименование конкретной должности, а также квалификационные требования, которые предъявляются ко всем соискателям, должны полностью соответствовать тому, что указано в соответствующем квалификационном справочнике или специализированном профстандарте.

Обязательное соблюдение указанной нормы предусматривается только в том случае, если указанная должность в соответствии с трудовым или другими видами законодательства предусматривает предоставление сотруднику льгот или же использование ограничений. В частности, в качестве льготы может рассматриваться досрочный выход специалиста на пенсию в том случае, если он работает во вредных или тяжелых условиях.

В остальном же использование работодателями профессиональных стандартов осуществляется в качестве основы для того, чтобы определить уровень квалификации сотрудником с учетом выполняемых ими функций, обусловленных используемыми технологиями и организацией трудовых или производственных процессов.

Профстандарт бухгалтера, утвержденный правительством РФ

Профессиональный стандарт для бухгалтеров значится под номером 309 и был утвержден Министерством труда 22 декабря 2019 года. Требования распределяются в соответствии с уровнем квалификации, учитывая рост функционала, а также ответственности за все решения, принимаемые указанным сотрудником.

Уровни квалификации, которые указываются в профессиональных стандартах, прописаны в приказе Министерства труда №148н, который был опубликован 12 апреля 2013 года. Уровень устанавливается в соответствии со степенью ответственности, выполняемыми задачами, а также необходимостью ставить какие-либо задачи и обеспечивать контроль их выполнения со стороны остальных сотрудников.

В общей сумме уровней девять, но для стандартов, которые предусматривают высокий профессионализм специалистов (таких как бухгалтеры), применяются только те уровни, которые выше пятого:

Структура

Профессиональный стандарт включает в себя несколько разделов:

Требования к квалификации

Требования к квалификации главного бухгалтера распределяются на две категории – для простых специалистов и тех, которые должны соответствовать требованиям части 4 статьи 7 Закона №402-ФЗ.

Профессиональный же стандарт для бухгалтеров функционал указанной группы специалистов включает в себя пять разделов:

• ведение бухгалтерского учета, а также подготовка соответствующей отчетности;
• ведение налогового учета, а также подготовка соответствующей отчетности;
• разработка системы ведения внутреннего контроля;
• консолидация и оформление сводной отчетности;
• анализ финансовой деятельности компании и контроль над денежными потоками.

Должностная инструкция данного специалиста может включать в себя также целый ряд других обязанностей, включая ведение кадрового учета в том случае, если руководство компании не оформило отдельную кадровую службу. Для того, чтобы обеспечить полноценное соответствие профессиональным стандартам, главный бухгалтер должен иметь как минимум полноценное образование, а также опыт работы в объеме более пяти лет со средним образованием или более трех с высшим.

Чтобы выполнять преимущественное большинство функций главного бухгалтера, которые прописаны в соответствующем профессиональном стандарте, бухгалтер должен иметь как минимум шестой уровень профессиональной квалификации.

Седьмой уровень предусматривается для тех должностей, которые относятся к учету и управлению финансами крупных организаций или же холдингов, так как в соответствии с действующей группировкой они уже будут относиться к группе «Прочие специалисты высшего уровня».

Помимо этого, к таким специалистам предъявляется также ряд дополнительных требований наподобие компьютерной грамотности, умения руководить людьми, а также знания всевозможных методов и приемов анализа, а также наличие целого ряда других навыков.

Составление и образец должностной инструкции согласно стандарту

На сегодняшний день действующее законодательство не устанавливает какой-либо обязательной формы, в соответствии с которой нужно оформлять должностную инструкцию, но в соответствии с распространенной практикой в нее нужно включать несколько основных разделов:

Если сотрудник не соответствует критериям

Если посмотреть имеющийся профессиональный стандарт бухгалтера и внимательно ознакомиться с его положениями, можно отметить наличие требований к уровню образования и рабочему стажу работника, но при этом там ничего не говорится о том, что при несоответствии указанным требованиям работника можно уволить, в связи с чем недостаточный практический стаж или же отсутствие образования не может рассматриваться как законный повод для увольнения.

Помимо этого, стоит отметить также сертификацию профессиональных бухгалтеров в соответствии с профессиональными стандартами. В процессе проведения данной процедуры работодатель может определить, насколько квалификация его действующих работников соответствует требованиям, прописанным в нормативной документации ли же каких-либо внутренних локальных правилах.

Помимо этого, работодатель также может распределить функции сотрудников отдела бухгалтерии в соответствии с их уровнем квалификации и возложенными обязанностями. Лучше всего для этого ввести в штатное расписание отдельную должность стажера, бухгалтера участка, а также ведущего и старшего специалистов.

Порядок обучения и получения сертификата в 2019 году

Для того, чтобы получить сертификат, достаточно выполнить несколько основных действий:

1. Позвонить в специализированную компанию или оформить заявку в режиме онлайн.
2. Составить договор и оплатить выставленный счет.
3. Дождаться, пока специалисты проведут подробный анализ документации о квалификации работника. Если в документах будет указываться, что работник не соответствует установленным требованиям профессионального стандарта, ему предлагается пройти курс повышения квалификации или же специализированный курс профессиональной переподготовки.
4. Оформляется квалификационный сертификат, который отправляется работнику по почте.

На данный момент есть профстандарт инженер-экономист железнодорожного транспорта, он утвержден Приказом Минтруда от 23.12.2016 № 828н и зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2017 № 45301. Пока это единственный документ, который можно классифицировать как профстандарт экономиста, хотя и относится он только к сфере транспорта.

Ответ на вопрос, почему до сих пор для экономистов есть только такой профстандарт, заключается, вероятно, в том, что экономическая деятельность вообще — понятие довольно обширное и включает в себя такие сферы, как, например, маркетинг, производство, транспортировка, потребление и т. д. Почему разработали только для железнодорожного транспорта, ответить сложно, учитывая массу направлений и все разнообразие хозяйственной или финансовой деятельности. Всего же в настоящее время существуют 34 конкретных профессиональных стандарта в сфере экономики и финансов.

Перспективы профстандартов для экономистов

Но как, например, быть с профессиональным стандартом экономиста по финансовой работе или профстандартом экономиста по труду и заработной плате?

К сожалению, существующие квалификационные справочники не учитывают качественные характеристики квалификации, которые необходимы работникам для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения трудовой функции по одному из направлений финансовой направленности.

То есть определенные квалификационные требования к этим специальностям все-таки установлены, но формально они сводятся к наличию высшего образования и определенного стажа работы по занимаемой должности без какого-либо учета практических навыков.

Поэтому многие предприятия, особенно банковского сектора, вынуждены самостоятельно разрабатывать профильные профессиональные стандарты.

В качестве основы используется Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 12.02.2014 № 96), в котором поименованы различные должности, например, экономист по труду.

Используя формальные квалификационные требования, работодатель может самостоятельно разработать и утвердить собственный профстандарт главного экономиста или профстандарт ведущего экономиста или экономиста по финансовой работе.

Госслужба

Для государственных учреждений в этом плане все проще. Если Минтруд разработает и утвердит такой профстандарт, то для работников бюджетных учреждений он станет обязательным без вариантов. А пока кадровые подразделения государственных организаций используют квалификационные справочники должностей.